Quels objectifs sont définis par le « pacte vert » ?
Le « pacte vert » fixe des objectifs en matière d’environnement et de limitation des gaz à effet de serre.
Arriver à une neutralité Carbone en 2050 en passant par une réduction des émissions de CO2 de l’ U.E de 55% d’ici à 2035 par rapport à 1990. Ceci afin de limiter le réchauffement climatique à +1,5° d’ici à 2050.
L’Union Européenne & l’environnement: Origines et principales étapes.
La 1ère initiative en matière environnementale au niveau Européen remonte à 1979 et traite de la protection des oiseaux sauvages.
Les dates importantes:
1986 : Les compétences de l’Union Européenne en matière environnementale sont définies dans l’acte unique de 1986.
1997 : Le traité d’Amsterdam reconnait le principe de développement durable.
2007 : Le traité de Lisbonne propose des mesures pour faire face aux problèmes liés au réchauffement climatique.
2019 : « pacte vert » ou « green deal » est présenté par la Commission Européenne.
2021 : Adoption de la loi européenne sur le climat fixant à 2050 les objectifs de neutralité carbone.
Le « pacte vert » : Quels domaines sont concernés ? Quel budget ?
Les élections du Parlement Européen en 2019 se sont traduites par une augmentation de la représentation des écologistes et la Présidente de la Commission Européenne, Ursula von der Leyen, élue cette même année a fait de l’écologie une priorité de son mandat.
Le « Pacte Vert » a été défini par la présidente de la Commission Européenne comme: “la nouvelle stratégie de croissance de l’U.E destinée à réduire les gaz à effet de serre, tout en créant des emplois et en améliorant notre qualité de vie“.
Le rapport du G.I.E.C. (Groupe d’Experts Intergouvernemental sur l’Evolution du Climat) publié en 2018 indiquait que: limiter la hausse des températures à 1,5° était la condition sine-qua-non pour limiter les événements météorologiques extrêmes.
S’appuyant sur ces informations, la politique environnementale de l’U.E se décline au sein du « Pacte Vert » et traite des sujets aussi variés que l’agriculture, la qualité de l’air, le changement climatique, etc.
Tous les domaines de compétence de l’Union sont concernés.
Environ 1/3 du budget de l’U.E est consacré à la défense de l’environnement et du réchauffement climatique à travers la loi climat. Ce qui représente environ 356 Milliards € sur la période 2021-2027 , auquel il faut ajouter 1/3 des sommes allouées au plan de relance qui est de 750 Milliards € sur la même période. Ce sont donc des sommes considérables puisqu’il s’agit de plus de : 600 Milliards €. La Cour des Comptes Européenne estime que ces chiffres sont surévalués, mais il n’en reste pas moins des sommes très importantes.
A titre de comparaison le budget (déficitaire) de la France sur une année est de l’ordre de 680 Milliards d’euros.
« De la ferme à la table » Les enjeux environnementaux et l’agriculture
Un aspect majeur du « pacte vert » est la stratégie de l’Union pour verdir l‘agriculture, appelé “de la ferme à la table“.
Ce volet du « pacte vert » intègre une augmentation des surfaces consacrées à l’agriculture biologique de 9,1% à 25% en 2030 et une réduction des pesticides de 50%.
Il s’est vendu en 2021 au sein de l’Union 350.000 tonnes de pesticides, ce qui représente environ 3,2kgs à l’hectare (source: Commission Européenne). La France est à 3,67Kgs/ha soit dans la moyenne européenne . L’Italie: 5,38kgs et l’Espagne: 4,59kgs/ha se situent au-dessus de la moyenne.
A cela s’ajoute des objectifs de jachère pour diminuer les surfaces agricoles. Ces objectifs ont été abandonnés temporairement à la suite des mouvements des agriculteurs dans plusieurs pays européens.
Produire ou importer ? Là est la question.
D’après la F.A.O (Food and Agriculture Organization of the United Nations) 4,6 Millions de tonnes de pesticides sont pulvérisés dans le monde chaque année. Le champion étant le Costa Rica, 22,9Kgs/ha, soit près de 10 fois la France. Le 4ème pays est la Chine.
Sachant que les pays émettant le plus de CO2 sont la Chine et les Etats-Unis, quelle est la bonne stratégie ? Réduire la production agricole et l’utilisation des pesticides en Europe et importer des denrées alimentaires venant de pays qui utilisent plus de pesticides avec un impact CO2 lié au transport ? Ou bien trouver des solutions pour aider l’agriculture européenne permettant de polluer moins ?
A vous de juger…
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